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　　1月14日和16日，证监会主席郭树清连续参加两个论坛，并发表讲线日的《经济学人》杂志的论坛上，郭树清还和现场进行了互动。

　　值得注意的是，这应该是郭树清上任一年多以来，首次公开并系统地谈及资本市场现状、改革措施和金融市场的开放。在新年伊始，资本市场投资者信心回升之时，郭此举在我看来显然具有特定意义。

　　从2011年11月21日到任证监会主席以来，郭树清进行了多项改革尝试，包括IPO、分红制度、退市制度、新三板、资管创新等，但市场对其改革效果多有诟病，对于其推崇蓝筹股的一些表态也多有质疑。

　　我们知道，任何改革的核心都是协调各方利益，艰难而曲折地前行。或许，在这个时候，郭树清找到了突破口，找到了向外界释放的时机。

　　在14日的亚洲金融论坛上，郭树清指出了九条现阶段推进的主要改革措施，包括放松行政监管、鼓励长期投资、改进新股发行、完善退市制度、强化公司分红、加快多层次市场建设、推动债市、培育机构投资者和加强市场法制。

　　这或许就是其对过去一年多改革尝试的重新思考和归集，一个相对清晰的改革图谱已经呈现。对此，我有以下理解。

　　一、建立健康股市的强烈愿望。郭树清履新，并非只是烧了三把火，而是持续出台措施。有统计显示，去年证监会正式出台的规则、制度文件有近70条。虽然证监会解释说这是既有工作的延续，但其难以掩饰郭树清要建立健康股市的强烈愿望。甚至在一些场合，郭树清多次提到蓝筹股被低估，即使被外界批评这不该是证监会主席该说的，但他依然如此。

　　二、改革是渐进的、市场化的。一年多来，市场呼声最强的是彻底改革发行和退市制度，这也是目前股市中最难改、利益最复杂的领域。虽然这两项改革也被列入推进序列，但从退市制度改革上，市场已经看到了其中蕴含的妥协和渐进。考虑到难度和对市场的影响，这些核心制度改革恐怕短时很难有意外惊喜出现。

　　三、引入机构投资者，加大开放是突破口。在最新发言中，郭树清将资本市场的开放单独着力讲。他此前在央行外汇局的经历，使其对此有更深刻的理解。从大力引入QFII、RQFII，研究推动QFII2或RQFII 2，到启动B转H试点等不断超预期的措施，都体现了其在这方面的游刃有余。

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